接下来中美在哪些领域还会继续博弈？

7月3日，中国商务部、海关总署发布了《关于对镓、锗相关物项实施出口管制的公告》，为维护国家安全和利益，对镓、锗相关物项出口管制。

这个举措被不少人解读为“反制美国对我国的芯片出口和技术封锁”。后来，外交部回应：这项举措不针对特定国家。

至于真相如何，可能每个人都有自己的看法。在笔者看来，这一步的核心其实是在帮助我国自己的“关键矿产供应链安全”，因为“矿产供应链安全”早就已经是大国博弈的主战场之一。而《中国日报网》报道，商务部原副部长：

管制芯片原材料只是开始，中国反制的工具还有很多。

那么问题来了，为何大国博弈要关注“关键矿产供应链”，未来大国博弈还会聚焦在哪些方面呢？

关键矿物博弈

2010年，我国一艘民间保钓船进入到我国钓鱼岛海域，结果被日本扣押下来，拘禁了一个中国船长。这件事情当时闹得很大，中国要求日本放人。

当时美国和日本方面，也包括一些智库就认为，中国对出口日本的稀土资源进行了限制，这导致日本高科技公司无法承受，向经济贸易产业省施压，要求尽快解决争端。在这件事情发生后的一年半时间里，稀土价格涨了20倍。日本高科技企业损失惨重。

当时，美国时任总统奥巴马表示“大受震撼”，并提出要降低美国对中国矿产依赖，还以此作为美国的国家战略。只不过，当时奥巴马政府只针对了“稀土”。

特朗普时期，美国直接明确把包括稀土在内的“35种矿产”列为关键矿产，并要求要尽可能减少对于外部的依赖。当然了，明眼人也看得出，说的就是减少对中国的依赖。而这“35种关键矿产”分别是：

铀、铬、锰、钒、钛、铝(铝土矿)、镁、钴、钨、锡、锑、铋、铂族金属、铌、钽、铍、锂、锶、铷、铯、锆、铪、稀土元素族、钪、锗、镓、铟、铼、碲、萤石、钾盐、重晶石、砷、石墨(天然)、氦。

你看，这里就包括了这次提到的“锗”“镓”。而中国的不少底牌也都在这“35种关键矿产”当中，如果真用起来，足够美国军事设备、新能源、芯片、计算机等高科技企业喝一壶的。

很多人可能要说了，美国不是已经意识到了吗？

其实留给美国的时间不够，其次是投产比也不足以，让美国企业能在这么短的时间内大规模安排起来，这个因素笔者后面会解释。

最关键的是“口罩事件”和“大毛二毛掐架”，颠覆国际秩序的同时，全球石油、天然气等价格飙升，除此之外，粮食短缺，关键矿产供应受阻。这也让各大国（包括欧盟）意识到了一个问题：“粮食安全”“关键矿产供应安全”应该是和石油、天然气一样的重要的，甚至还要更为重要一些。

为何我会这么说呢？

粮食安全都好理解，关键矿产”可能有些不能理解。首先，我们都知道全球各国都在经历新能源转型，要实现“碳达峰”“碳中和”，这就需要使用到关键矿产。

• 新能源汽车电池就需要用到锂、镍、钴、锰；
• 电动汽车发动机和风力发电涡轮需要用到稀土；
• 电路系统还需要用到铜

为了实现《巴黎气候协定》的目标，各国都要大力发展新能源，这意味着关键矿产的需求只会越来越大。

关键矿产：美军装备离不开

根据国际能源署的特别报告，《关键矿产在清洁能源转型中的地位》中提到的数据，预计在2040年，新能源汽车所需矿产需求，相比现在至少增加30倍，其中“锂”的需求量甚至超过40倍，“钴”“镍”的需求量也超过了20倍。

“能源转型”是一个关键因素，几乎所有的设备都需要用到关键矿产，无论是光伏、风电、水电，更重要的是即便最终转向“绿氢”，用制备“绿氢”的两种电解槽技术，一种需要用到“铱”，另一种则需要用到大量的“镍”。

可能你要说了，那不发展新能源不就没事了？

这种情况几乎不会发生，即便发生，关键矿产依然无比重要，因为先进武器制造离不开关键矿产，守护国土安全是每一个国家最优先级的事情。

美国军力被认为是全球第一，其中最先进的五代机F-35，几乎是需要用到元素周期表中所有的元素，比如：螺母和螺栓都需要用到“铍”，电容里需要用到“钽”，雷达信号加强需要用到“镓”，没错就是这次中国出现限制的矿产。

整架F-35一共需要用400公斤的稀土。还真的不仅仅是飞机，关键矿产几乎涵盖了整个美军的装备系列。

美军舰艇使用的最先进雷达“宙斯盾”系统，其中最核心的部件是“ SPY-1 相控雷达”，这需要用到大量的稀土。舰艇用于强化舰体所需要用到的钛合金里，需要加入“铼”。

美国陆军最先进的主战坦克M1上的火控雷达系统，需要用到“钇”，夜视仪需要用到“锗”、“镧”，“锗”也是这次中国出口限制的矿产之一。

咱们就是说，如果关键矿产掐了脖子，有时候是要比芯片卡脖子要惨烈的，因为影响的不是一个行业，而是大大小小许多行业，影响不只是经济，还会严重影响国防。美国一位材料学博士毕业的美军少将就曾公开表示：

如果没有某些稀有金属，人类武器会退回20世纪六七十年代的水平。

中国在关键矿产上的重要性

更可怕的是，这些元素其实都在元素周期表后面，我们要知道的是，26号元素“铁”之后的元素，都需要经过超新星爆炸或者中子星对撞，这种宇宙少见的极端现象，才会形成。

所以，从根本上看，这种关键矿产的储量会远远低于石油、天然气，说白了就是根本不够人类使用的。

而从储量上来看，美国、沙特和俄罗斯是全球石油前三大生产国，占比为43%左右；美国、俄罗斯和伊朗是全球天然气前三大生产国，占比为50%。

看起来好像很集中，但其实跟关键矿产比，那可是好太多了。

在关键矿产中，稀土、锂、钴、镍是最重要的，而全球这些矿产的前三大生产国占比分别是：85%、近90%、近80%、超过50%。

除此之外，矿石冶炼产量就更加集中了，前三名的占比非常吓人，稀土接近100%，锂达到了95%，钴达到近80%，镍接近60%。

多说一句，“铜”也十分关键，前三大生产国占比近50%，矿石冶炼产量也接近60%。所以，发现了没有？其实关键矿产从整条产业链上是非常集中的。

而且稀土、锂、钴、镍、铜，除了稀土之外，我国储量其实都不算很好，但在矿石冶炼产量方面，我国几乎是无敌的存在，都排名世界第一。

这一次出口限制的“锗”“镓”的情况也是类似的。其中中国“镓”储量位居世界第一，达到了19万吨，占全球储量80%-85%之间，其余地区的储量加起来，南美洲1.14万吨、美国4500吨、非洲5.39万吨、欧洲1.95万吨。

至于“镓”的产量，中国也是世界第一达到了90%以上。

“锗”的储量是世界第二，约8600吨，占比41%，排名第一的虽然是美国，但是由于一些原因，他们其实并没有怎么开采，详细原因其实我后面会提到。而中国“锗”的产量占比接近70%。“镓”和“锗”还都是半导体的关键矿产之一，也广泛运用于军事、航天领域。所以，也是极为重要的关键矿产。

由于关键矿产品类实在太多，我们就列举这些，总体而言，我国在这个领域并不是出于被卡脖子的状态，甚至客观地说，我们还能够一定程度对被人卡脖子，毕竟产业实力确实在那里摆着，当然如果不是特殊情况，中国是不可能去像美国去制裁别人的。

关键矿产：美国能离开中国吗？

虽然中国在这个领域处于领先地位，但是正如前文提到的，由于这些关键矿产的储量天生就不足，而人类对这些矿产的需求越来越大，未来很可能就不够用了。所以，关键矿产早就成为了战略资源和影响地缘政治的关键要素。所以，早日进行布局是正确的，限制出口并不是说不出口，而是说需要申请才能出口。

这其实有利于我国对于关键矿产供应链的保护。不仅如此，其实美国等欧美国家早就在关键矿产供应链上下功夫了，日韩早在10多年前就开始布局，下了不少苦功夫，花了不少预算，提出了好几项“关键矿产供应链弹性倡议”。而美国也有自己的关键矿产战略，不仅在发展自己的盟友一起来搞，比如：加拿大，澳大利亚都属于矿产大国，锂的主要产地就在澳大利亚，美国与这些国家正在发展双边关键矿产协定。

美国也自己下场搞，在许多相关关键矿产储量大的国家都进行了布局，比如：巴西、赞比亚、刚果（金）等等。其中，巴西的稀土储量仅次于中国，刚果（金）的“钴”储量极为丰富，占世界产量的将近70%，只不过之前绝大多数都由中国来冶炼的，美国现在也在试图在刚果（金）发展。而美国的兰德智库也在建议美国尽快采取更多元的行动，具体是咋回事呢？

美国国内开采没搞起来，最核心的原因是：成本太高。这里的“成本”不仅仅指的是企业的开发成本，更大的成本其实是政策成本，美国的环境法规、劳工法规由于实在太严格，这是导致企业开采成果过高的原因。所以，兰德智库建议美国政府适当放开政策的力度。

除此之外，就是推动盟友，还有一些潜在的新国家加入这个关键矿产供应链，尤其是非洲国家，矿产资源极为非常，只要让其拥有开采能力，就有可能在关键矿产供应链上占据重要的地位。能采取的办法就是搞补贴，那些在中国之外开采关键矿产的企业，就额外拿到一大笔补贴。

最后就是尽可能多的储备这些关键矿产，以备不时之需。

其实，笔者后来还看到了更狠的手段。美国的《降低通胀法案》要求，新能源汽车如果想要享受税收减免，就需要在美国本土组装。而根据美国财政部的指令，接下来，还会有针对关键矿产的相关法案指令，明确新能源电池使用的关键矿产的生产要有一定比例是在美国本土或者和美国签订过自由贸易协定的国家/地区上完成的。

当然，也有智库建议在深海里寻找关键矿产，这其实就需要一些技术的研发和迭代。所以，你发现了没有？美国其实早就在关键矿产供应链上下了巨大的功夫，还拉着盟友一起，而且这些政令是直指中国的，某种程度上是“围堵”中国。

不仅如此，欧盟其实也在就在关键矿产供应链上下了巨大的功夫，尤其是欧盟是“新能源”方面最激进的地区，对于新能源的关键矿产需求量巨大。而欧盟目前的这些政策以及欧洲的智库，也都在试图与中国划清界限。

因此，仅从关键矿产供应链的角度来看，我国虽然目前处于领先地位，也不会受到卡脖子的风险，但我们依然不能松懈，甚至我们需要更好地保护我们自身的关键矿产供应链，以次来维护我国的自身利益。

镓、锗限制出口

从“镓”“锗”的限制出口来看，虽然很多人认为这是在制裁美国，但某种程度上看，这其实也是在维护我国关键矿产供应链的安全。

当然，如果未来我们需要以此来反击美国的制裁，也是可以的，毕竟这方面，我国的优势确实十分明显，在这方面我们能出的牌简直不要太多。尤其是需求量最大的稀土、锂、钴、镍、铜，我国这些关键矿产供应链上都有巨大的优势。

那么美国的这些战略有可能成功吗？

正如前文提到的，美国国内的情况比较难实现，最大的阻碍是政策成本，这一点就很难攻克。除此之外，这些关键矿产的开采，对于美国来说，成本也确实太高了。

而美国主要是以民营企业为主，资本是要逐利的，相比中国来说，美国成本太高，美国的资本并不会轻易入局。即便是有补贴，也不是一定就有效果，那么多全球技术领先的芯片厂拿着高额补贴去了美国，结果都不是很理想，更何况入局关键矿产供应链的资本，那都是从零开始，建造一条生产线，起步5-7年，优势方还是中国企业，这个难度堪比地狱级别。

因此，我觉得如果没有发生什么特殊情况，美国这些战略能不能成功，是要打一个大大的问号。之前日韩忙了10多年，客观地说，成效几乎为零，美国虽然综合国力等方面强于日韩，但其实由于政策和成本的约束，以及资本逐利的特点，也确实是很难实现的，说白了其实是制度上的缺陷。

接下来，无论是在粮食安全，还是在关键矿产供应链，我相信我们还会看到很多大国博弈的戏码，不仅有中国，美国，欧盟，还会有美国的那些盟友。#所见所得，都很科学###美国有可能独立生产镓锗吗##耶伦抵京下飞机时被提醒看天上彩虹##美国高官接连访华释放何种信号#